К такому выводу пришел Конституционный Суд РФ, рассмотрев дело о проверке конституционности п. 3 ст. 6 и п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2024 года N29-П
В чем суть
Поводом для рассмотрения дела стала жалоба жителя Хакасии на то, что:
⬩ ст. 6 и 39.20 Земельного кодекса нарушают Конституцию РФ, т. к. не признают за собственниками подземных или полуподземных гаражей преимущественное право на приобретение земельного участка (ЗУ), расположенного над ними;
⬩ судебная практика по данному вопросу противоречива.
КС РФ признал, что:
⬩ ст. 6 и 39.20 Земельного кодекса не соответствуют Конституции;
⬩ владельцы подземных гаражей имеют право приобретать ЗУ в собственность, согласно ст. 39.20 .
При этом необходимо учитывать следующие моменты:
1. Оформить ЗУ над подземным гаражом в собственность (или аренду) можно только с учетом вида разрешенного использования участка и того, как используется его поверхность.
2. ЗУ можно передать в собственность (или аренду), только если часть гаража на поверхности участка не может быть использована в общественных интересах.
Например, если на крыше гаража имеется какой-либо общественный объект (спортивная, детская площадка, общественное пространство), то ЗУ оформить в собственность (или аренду) нельзя.
3. Пока решение КС РФ не закреплено законодательно, владельцы подземных гаражей могут требовать заключения договора аренды на ЗУ, если хранение автотранспорта выступает:
⬩ основным;
⬩ или условно разрешенным;
⬩ или вспомогательным видом разрешенного использования.